El 19 de octubre se cumple un año de la segunda elección de Consejos Municipales y Locales de Juventud en la historia del país. Ese día votaron cerca de 1,5 millones de jóvenes entre 14 y 28 años, el 12,82 % del censo habilitado. Un año después, la pregunta es si esas voces están siendo escuchadas a la hora de tomar decisiones.

Los datos muestran una brecha. Según la encuesta Jóvenes en Sociedad 2026, realizada por Cifras & Conceptos con Fundación Corona, Fundación Bolívar Davivienda, LSE Cities y NextGenC a 3.221 jóvenes en 46 municipios, el 61 % considera importante vivir en democracia, pero solo el 20 % está satisfecho con su funcionamiento y apenas el 37 % se siente representado políticamente. Además, el 53 % afirma que no participa más por falta de información sobre cómo hacerlo.
Los Consejos de Juventud reflejan esa paradoja: la misma encuesta encontró que el 74 % de los jóvenes cree que estos consejos tienen un impacto positivo, pero otra medición, la encuesta Voces Resilientes del Observatorio Javeriano de Juventud, halló que solo el 16,9 % los conoce. El momento es clave.

En los próximos meses, el Gobierno presentará las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030 y el Consejo Nacional de Planeación abrirá una discusión nacional y regional sobre la hoja de ruta del país. Es una ventana para que las propuestas de las juventudes, incluidos sus Consejos de Juventud, lleguen a las decisiones.

“El desafío no es solo lograr que más jóvenes participen, sino transformar los espacios existentes para que sus voces sean escuchadas y tengan una incidencia real en las decisiones públicas”, plantea Estefany Peña, Coordinadora de proyectos de evaluación y evidencia para políticas públicas, Centro de Valor Público, EAFIT.

Para aportar a ese cambio nace “Voces que Inciden”, un juego de simulación diseñado por la Mesa de Participación del Hub

Conexión Juvenil, con el apoyo de la Fundación Corona y el Centro de Valor Público de la Universidad EAFIT, para promover conversaciones entre jóvenes, instituciones y otros actores sobre las condiciones necesarias para participar, construir acuerdos y pasar del diálogo a la acción. La herramienta parte de una pregunta central: ¿qué necesitan cambiar los espacios de participación para que los jóvenes encuentren sentido en ellos y puedan generar transformaciones concretas?

“Como con otros juegos, se aprende en la medida en la que se juega, y al final el juego es un pretexto para entender qué condiciones están habilitando o impidiendo que la voz de la juventud se traduzca en decisiones y acciones concretas.

Abre conversaciones sobre el lugar de la articulación, la legitimidad y la confianza en los procesos para que la participación juvenil sea efectiva, no ornamental”, afirmó Camilo Recio, Líder de Incidencia de Fundación Corona.

El juego es gratuito y cualquier persona u organización puede descargarlo, imprimirlo y jugarlo en 30 a 60 minutos. Está pensado para alcaldías, secretarías de juventud, Consejos de Juventud, colegios, universidades, empresas y organizaciones sociales que quieran abrir conversaciones honestas entre generaciones.

Esta herramienta surge de los aprendizajes y la evidencia construidos de manera colaborativa en el marco del Hub Conexión Juvenil, una plataforma de aprendizaje y articulación facilitada por Fundación Corona y el Centro de Valor Público de la Universidad EAFIT, con el apoyo de Fundación Botnar, que busca fortalecer las oportunidades y el bienestar de las juventudes en Colombia.
“Participar no significa solo estar presente, opinar o ser consultado. Implica contar con condiciones para proponer, construir acuerdos e influir en las decisiones que afectan a las comunidades y sus territorios”, señala Natalia Senejoa, Coordinadora de Proyectos del Instituto de Recursos Mundiales (WRI Colombia).

La evidencia recogida por el Hub en la investigación El ABC de la Participación Juvenil en Colombia muestra que la participación juvenil no está en crisis, sino cambiando de forma: ocurre también en organizaciones comunitarias, expresiones artísticas y culturales, movimientos sociales y espacios digitales.

El reto, concluye el documento, no es “activar a los jóvenes”, sino transformar los espacios para que sean relevantes, legítimos y efectivos.
“Voces que Inciden” se presentó este 2 de octubre en el Tercer Encuentro Nacional de Aprendizajes del Hub Conexión Juvenil, en la Universidad de los Andes en alianza con la iniciativa NextGenC, en Bogotá.

Se puede descargar gratis en hubconexionjuvenil.com/recursos/juego-voces-que-inciden